廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)湛江

海東新區(qū)建設工作方案的通知

湛江市人民政府，省編辦，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、國土資源廳、環(huán)境保護廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、海洋漁業(yè)局、旅游局：

　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《湛江海東新區(qū)建設工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年6月13日

湛江海東新區(qū)建設工作方案

　　為加快推進湛江海東新區(qū)的規(guī)劃建設，現(xiàn)提出以下工作方案：

　　一、規(guī)劃編制

　　由省發(fā)展改革委牽頭，會同湛江市政府抓緊編制湛江海東新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，包括總體規(guī)劃和專項規(guī)劃。
　　（一）總體規(guī)劃是湛江海東新區(qū)規(guī)劃建設的行動指南，是編制湛江海東新區(qū)其他專項規(guī)劃的基本依據(jù)。總體規(guī)劃要明確湛江海東新區(qū)的區(qū)域范圍、人口預期、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標、主要任務、組織架構和政策導向等。
　　（二）專項規(guī)劃主要包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃和基礎設施建設專項規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃要明確湛江海東新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)業(yè)布局及與周邊產(chǎn)業(yè)合作重點等。基礎設施建設專項規(guī)劃要明確湛江海東新區(qū)交通、市政、信息網(wǎng)絡等基礎設施建設的基本框架、目標任務和建設時序等內容。
　　二、政策創(chuàng)新

　　湛江市和省有關部門要圍繞國家推進城鎮(zhèn)化建設和我省進一步促進東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署，抓緊開展湛江海東新區(qū)規(guī)劃建設相關專項政策創(chuàng)新研究，重點推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、財稅、土地、投融資、圍填海等方面的政策創(chuàng)新。
　　三、相關要求

　　（一）湛江市要切實擔負起湛江海東新區(qū)規(guī)劃建設的主體責任，積極推進相關前期工作。同時，要統(tǒng)籌全市改革發(fā)展大局，協(xié)調處理好湛江海東新區(qū)與中心城區(qū)以及周邊縣（市）的關系，推進全市區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
　　（二）省直有關部門要進一步加強對湛江海東新區(qū)規(guī)劃建設的指導。省發(fā)展改革委要加強統(tǒng)籌協(xié)調，會同有關部門指導湛江海東新區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制、政策創(chuàng)新等工作；省編辦要指導湛江海東新區(qū)做好管理體制創(chuàng)新和組織架構設置工作；省經(jīng)濟和信息化委、國土資源廳、環(huán)境保護廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、海洋漁業(yè)局、旅游局等部門要對相關工作和政策創(chuàng)新予以大力支持。
　　（三）湛江海東新區(qū)相關規(guī)劃和方案要抓緊按程序報批。2013年10月底前省發(fā)展改革委要將發(fā)展總體規(guī)劃按程序報省政府審批；2013年12月底前湛江市政府要將產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃、基礎設施建設專項規(guī)劃等按程序報省發(fā)展改革委審批。湛江海東新區(qū)的管理機構和組織架構設置方案由湛江市政府盡快按程序報省政府審批。專項政策創(chuàng)新要從實際出發(fā)，按照先易后難、先急后緩的原則，在省各相關部門指導下，由湛江市政府提出具體方案，按程序報省政府審批。