2025年第17期
2025年06月25日出版
廣東省民族宗教委關(guān)于印發(fā)《廣東省民間
信仰活動場所登記編號和建檔編號
管理規(guī)定》的通知
粵民宗規(guī)〔2025〕2號
廣州市民族宗教局，各地級以上市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部（民族宗教局）：
為進(jìn)一步加強(qiáng)全省民間信仰活動場所規(guī)范化管理，根據(jù)國家和省關(guān)于民間信仰工作有關(guān)要求，結(jié)合我省工作實際，我委研究制定了《廣東省民間信仰活動場所登記編號和建檔編號管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合工作實際抓好貫徹落實。各地要嚴(yán)格按照規(guī)定做好民間信仰活動場所分類管理工作，推動本地民間信仰活動場所的規(guī)范化建設(shè)。執(zhí)行過程中遇到問題，請及時向我委反饋。
《廣東省民間信仰活動場所登記編號和建檔編號管理規(guī)定》電子版可登錄廣東省民族宗教事務(wù)委員會門戶網(wǎng)站下載。
特此通知。
廣東省民族宗教事務(wù)委員會
2025年6月16日
廣東省民間信仰活動場所登記編號和建檔
編號管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)全省民間信仰活動場所規(guī)范化管理，根據(jù)國家和省關(guān)于民間信仰工作有關(guān)要求，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱民間信仰，是指以多種神祇為崇拜對象，以祈福禳災(zāi)為主要目的，與民俗活動聯(lián)系緊密，在民間自發(fā)流傳的非制度化信仰現(xiàn)象。
本規(guī)定所稱民間信仰活動場所（以下簡稱場所），是指群眾因崇拜神祇、祈福禳災(zāi)而建設(shè)的，進(jìn)行民間信仰活動的各類廟宇，但不包括文廟、宗族祠堂。
第三條 場所遵循縣級登記編號、鎮(zhèn)街建檔編號、分級聯(lián)系管理的原則實施分類管理，依靠縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）三級宗教工作網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）兩級責(zé)任制開展相關(guān)工作。
符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的場所，應(yīng)作為登記編號場所進(jìn)行管理：
（一）占地面積在500平方米以上（含）；
（二）建筑面積在300平方米以上（含）；
（三）年內(nèi)單次最大活動規(guī)模1000人以上；
（四）不符合本款第一、二、三項，但具有重大歷史意義或較高文物價值的，或代表性強(qiáng)、影響廣泛的，應(yīng)作為登記編號場所進(jìn)行管理。
對不符合登記編號場所標(biāo)準(zhǔn)，但符合“四有”標(biāo)準(zhǔn)（有固定構(gòu)筑物、有供奉神祇、有信眾進(jìn)行活動、有專兼職人員管理）的，應(yīng)作為建檔編號場所進(jìn)行管理，納入社會綜合治理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）實施監(jiān)管。
第四條 擬確認(rèn)為登記編號場所的，應(yīng)當(dāng)填寫《廣東省民間信仰活動場所信息采集表》（見附件1），并提交下列材料：
（一）場所及其民主管理組織的基本情況說明；
（二）場所及其民主管理組織基本情況的公示情況說明；
（三）民主管理組織成員的居民戶口簿（首頁及本人頁）復(fù)印件及居民身份證復(fù)印件；
（四）場所人員、活動、財務(wù)、檔案、治安、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)等管理制度文本；
（五）房屋和土地所有權(quán)或者使用權(quán)相關(guān)材料。確因情況特殊無法出具的，由村（居）民委員會出具建筑或土地使用無爭議的相關(guān)材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對相關(guān)情況進(jìn)行核實；
（六）場所經(jīng)費來源及用途的情況說明；
（七）反映場所現(xiàn)狀面貌的照片（3張以上）；
（八）根據(jù)本規(guī)定第三條第四款的場所需提供的相關(guān)書面說明材料。
第五條 登記編號場所的確認(rèn)工作，按照下列程序?qū)嵤?/p>
（一）場所所在村（居）民委員會指導(dǎo)場所民主管理組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提交相關(guān)材料。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）核實該場所提供材料的完整性和真實性，并對該場所及其管理組織成員基本情況進(jìn)行了解，經(jīng)公示無異議后，建立場所檔案，將有關(guān)信息錄入廣東省民族宗教事務(wù)管理系統(tǒng)，并報縣級宗教事務(wù)部門匯總。
（三）縣級宗教事務(wù)部門對場所是否符合登記編號標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查，對符合標(biāo)準(zhǔn)的予以統(tǒng)一編號，發(fā)放《廣東省民間信仰活動場所登記編號證》（以下簡稱《登記編號證》，樣式見附件2），并報市級宗教事務(wù)部門匯總（見附件3）。不設(shè)縣（市、區(qū)）的地級市，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）進(jìn)行建檔，由市級宗教事務(wù)部門進(jìn)行編號、發(fā)放證書和匯總。
第六條 《登記編號證》號碼由三部分組成，第一部分為“粵民場證字”，第二部分是該場所所在地級以上市的簡稱加括號組成，第三部分為6位數(shù)字，前兩位表示該場所所在的縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃代碼，第三至六位數(shù)字為縣級宗教事務(wù)部門為該場所編制的序號。
《登記編號證》具體樣式由省級宗教事務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)范，由縣級宗教事務(wù)部門印制。
第七條 登記編號場所實行分級聯(lián)系指導(dǎo)。
屬于全國重點文物保護(hù)單位、省級文物保護(hù)單位、承載國家級（省級）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目或者同類型神祇場所中在海內(nèi)外有較大影響的登記編號場所中，制度健全、管理規(guī)范的，由省級宗教事務(wù)部門對其文化內(nèi)涵提升、合法權(quán)益保障和積極作用發(fā)揮等進(jìn)行重點聯(lián)系指導(dǎo)；
屬于市級文物保護(hù)單位、承載市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目或者同類型神祇場所中在省（市）內(nèi)外有一定影響的登記編號場所中，制度健全、管理規(guī)范的，由市級宗教事務(wù)部門對其文化內(nèi)涵提升、合法權(quán)益保障和積極作用發(fā)揮等進(jìn)行重點聯(lián)系指導(dǎo)；
縣級宗教事務(wù)部門應(yīng)對屬地所有登記編號場所的文化內(nèi)涵提升、合法權(quán)益保障、積極作用發(fā)揮及其大型民間信仰活動等進(jìn)行聯(lián)系指導(dǎo)。
第八條 擬確認(rèn)為建檔編號場所的，應(yīng)當(dāng)填寫《廣東省民間信仰活動場所信息采集表》（見附件1），并提交下列材料：
（一）場所及其管理人員的基本情況說明；
（二）場所及其管理人員基本情況的公示情況說明；
（三）管理人員的居民戶口簿（首頁及本人頁）復(fù)印件及居民身份證復(fù)印件；
（四）房屋和土地所有權(quán)或者使用權(quán)相關(guān)材料。確因情況特殊無法出具的，由村（居）民委員會出具建筑或土地使用無爭議的相關(guān)材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對相關(guān)情況進(jìn)行核實；
（五）場所經(jīng)費來源及用途的情況說明；
（六）反映場所現(xiàn)狀面貌的照片（3張以上）。
第九條 建檔編號場所的確認(rèn)工作，按照下列程序?qū)嵤?/p>
（一）場所所在村（居）民委員會指導(dǎo)場所向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提交相關(guān)材料。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）核實該場所提供材料的完整性和真實性，并對該場所及其管理組織成員或?qū)＃妫┞毠芾砣藛T基本情況進(jìn)行了解，經(jīng)公示無異議后，對符合標(biāo)準(zhǔn)的建立場所檔案、統(tǒng)一編號，發(fā)放《廣東省民間信仰活動場所建檔編號證》（以下簡稱《建檔編號證》），將有關(guān)信息錄入廣東省民族宗教事務(wù)管理系統(tǒng)，并逐級報縣級、市級宗教事務(wù)部門匯總（見附件4）。不設(shè)縣（市、區(qū)）的地級市，直接報市級宗教事務(wù)部門匯總。
第十條 《建檔編號證》號碼由三部分組成，第一部分為“廣東省簡稱和該場所所在地級以上市的簡稱加括號加民場證字”，第二部分是該場所所在縣（區(qū)、市）加鎮(zhèn)（街）的規(guī)范簡稱，第三部分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）為該場所編制的3位數(shù)序號。
《建檔編號證》具體樣式由市級宗教事務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)范，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）印制。
第十一條 場所合并、終止或者變更登記編號或建檔編號內(nèi)容的，應(yīng)按照本規(guī)定第五條和第九條之規(guī)定程序到原機(jī)關(guān)辦理終止或變更手續(xù)，經(jīng)核實情況無誤后，對變更內(nèi)容的，應(yīng)收回舊證，換發(fā)新證；對終止的，收回舊證。
第十二條 《廣東省民間信仰活動場所登記編號證》和《廣東省民間信仰活動場所建檔編號證》不得涂改、轉(zhuǎn)讓、出借，遺失的應(yīng)當(dāng)及時向原登記編號或建檔編號機(jī)關(guān)補(bǔ)辦。
第十三條 本規(guī)定由廣東省民族宗教事務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本規(guī)定自2025年6月16日開始施行，有效期5年。《廣東省民間信仰活動場所登記編號管理辦法》（粵民宗規(guī)〔2020〕3號）同時廢止。根據(jù)《廣東省民間信仰活動場所登記編號管理辦法》（粵民宗規(guī)〔2020〕3號）已經(jīng)登記編號管理的場所，可直接依據(jù)本規(guī)定確認(rèn)為登記編號場所。
附件：1. 廣東省民間信仰活動場所信息采集表
2. 廣東省民間信仰活動場所登記編號證樣式和填寫說明
3. 廣東省登記編號民間信仰活動場所匯總表
4. 廣東省建檔編號民間信仰活動場所匯總表
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