2025年第17期
2025年06月25日出版
廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《廣東省政府采購
評審專家管理實(shí)施辦法》的通知
粵財(cái)規(guī)〔2025〕1號
省直各單位，各地級以上市財(cái)政局，橫琴粵澳深度合作區(qū)財(cái)政局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購評審專家管理，規(guī)范政府采購評審行為，提高政府采購工作質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》《政府采購評審專家管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，省財(cái)政廳制定了《廣東省政府采購評審專家管理實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
廣東省財(cái)政廳
2025年6月9日
廣東省政府采購評審專家管理實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)政府采購評審活動管理，規(guī)范政府采購評審專家（以下簡稱評審專家）評審行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》（以下簡稱《政府采購法實(shí)施條例》）和《政府采購評審專家管理辦法》（財(cái)庫〔2016〕198號）等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱評審專家，是指符合本辦法第九條規(guī)定條件，經(jīng)財(cái)政部門選聘，納入廣東省政府采購評審專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤┕芾淼娜藛T。評審專家的選聘、續(xù)聘、解聘、抽取使用以及監(jiān)督管理等適用本辦法。
第三條 評審專家的管理和使用遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、動態(tài)管理、管用分離、隨機(jī)抽取、資源共享”原則。
第二章 職責(zé)分工
第四條 廣東省財(cái)政廳按照財(cái)政部制定的評審專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和評審專家?guī)旖ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)管理專家?guī)欤?shí)行動態(tài)管理。具體職責(zé)如下：
（一）依托廣東省政府采購網(wǎng)，負(fù)責(zé)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和維護(hù)管理；
（二）制定評審專家的選聘、抽取使用、培訓(xùn)考核、綜合評價(jià)、續(xù)聘解聘、勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)則；
（三）負(fù)責(zé)評審專家的選聘、續(xù)聘和解聘工作；
（四）監(jiān)督管理省本級政府采購項(xiàng)目評審專家的抽取使用；
（五）對省本級政府采購項(xiàng)目評審專家的違法違規(guī)行為進(jìn)行處理；
（六）負(fù)責(zé)全省評審專家的培訓(xùn)考核、綜合評價(jià)；
（七）對省本級政府采購活動中有關(guān)評審專家提出的申訴進(jìn)行核查和處理；
（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 各地級以上市財(cái)政部門對評審專家的監(jiān)督管理職責(zé)包括：
（一）受廣東省財(cái)政廳委托，負(fù)責(zé)本轄區(qū)評審專家的選聘、續(xù)聘和解聘工作；
（二）監(jiān)督管理市本級政府采購項(xiàng)目評審專家的抽取使用；
（三）對市本級政府采購項(xiàng)目評審專家的違法違規(guī)行為進(jìn)行處理；
（四）對市本級政府采購活動中有關(guān)評審專家的申訴進(jìn)行核查和處理；
（五）根據(jù)工作需要，對本轄區(qū)評審專家進(jìn)行培訓(xùn)、綜合評價(jià)；
（六）向廣東省財(cái)政廳反饋專家管理中存在的問題，并提出意見建議；
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
縣級財(cái)政部門對參加縣級政府采購項(xiàng)目的評審專家進(jìn)行綜合評價(jià)、處理處罰等監(jiān)督管理。
第六條 采購人在采購活動中依法選取使用評審專家，履行以下職責(zé)：
（一）做好評審專家選取使用內(nèi)部控制管理；
（二）履行評審專家選取使用主體責(zé)任；
（三）對評審專家履職行為進(jìn)行履職能力評價(jià)；
（四）向采購項(xiàng)目所屬同級財(cái)政部門反映評審專家的違法違規(guī)行為，做好現(xiàn)場記錄并保存證據(jù)；
（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條 政府集中采購機(jī)構(gòu)和社會采購代理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱采購代理機(jī)構(gòu)）組織實(shí)施政府采購活動，申請使用評審專家，履行以下職責(zé)：
（一）受采購人委托，在授權(quán)范圍內(nèi)通過廣東省政府采購網(wǎng)評審專家管理模塊抽取評審專家；
（二）對評審專家的評審過程進(jìn)行現(xiàn)場管理；
（三）對評審專家履職行為進(jìn)行履職能力評價(jià)；
（四）向采購項(xiàng)目所屬同級財(cái)政部門反映評審專家的違法違規(guī)行為，做好現(xiàn)場記錄并保存證據(jù)；
（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第三章 評審專家選聘、續(xù)聘和解聘
第八條 各地級以上市財(cái)政部門根據(jù)政府采購評審工作需要，通過公開征集、單位推薦、自我推薦相結(jié)合的方式，選聘評審專家。
第九條 評審專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）具有良好的職業(yè)道德，廉潔自律，遵紀(jì)守法，無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄，申請成為評審專家前三年內(nèi)，無本辦法第三十九條規(guī)定的不良行為記錄；
（二）具有中級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年，或者具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平；
（三）熟悉政府采購相關(guān)政策法規(guī)和申請?jiān)u審專業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場供給等情況，能夠勝任政府采購項(xiàng)目咨詢、審查、論證、評審、驗(yàn)收等相關(guān)工作；
（四）承諾以獨(dú)立身份參加評審工作，依法履行評審專家工作職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的中國公民；
（五）能夠熟練操作使用計(jì)算機(jī)獨(dú)立完成評審工作；
（六）不滿70周歲，身體健康，能夠承擔(dān)評審工作。?
前款第（三）項(xiàng)“熟悉政府采購相關(guān)政策法規(guī)”是指通過政府采購評審專家考核。
第十條 申請成為評審專家，需要事先征得所在單位同意，并由所在單位在證明材料上加蓋公章。證明材料隨同其他申請材料一并提交審核。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)退休人員申請成為評審專家，需征得退休前原單位同意。
其他已退休人員以及無工作單位的申請人可不提供。
第十一條 申請人通過以下程序選聘入庫：
（一）廣東省財(cái)政廳在廣東省政府采購網(wǎng)發(fā)布選聘征集公告，明確選聘專業(yè)、條件、應(yīng)聘申請時(shí)間、申請方式和流程，以及需要提交的材料等；
（二）符合本辦法第九條規(guī)定條件的申請人，按選聘征集公告要求在廣東省政府采購網(wǎng)進(jìn)行注冊，并參加政府采購評審專家考核；
（三）申請人通過政府采購評審專家考核后，向申請人工作單位所在地或常駐工作地所屬地區(qū)的地級以上市財(cái)政部門提出申請（已退休人員以及無工作單位的申請人可向其居住地所屬地區(qū)的地級以上市財(cái)政部門提出申請），在線填報(bào)申請信息并按要求上傳申請材料；
（四）地級以上市財(cái)政部門按照廣東省財(cái)政廳統(tǒng)一制定的入庫標(biāo)準(zhǔn)，對申請人提交的申請資料、申報(bào)的評審專業(yè)和信用信息等進(jìn)行審核。對符合資格條件的申請人選聘為評審專家，并報(bào)廣東省財(cái)政廳備案。
工作單位及居住地均不在廣東省內(nèi)的申請人向廣東省財(cái)政廳提出入庫申請，廣東省財(cái)政廳統(tǒng)一負(fù)責(zé)省外評審專家的選聘、續(xù)聘和解聘工作。
第十二條 申請人申請入庫，應(yīng)在廣東省政府采購網(wǎng)填寫個(gè)人簡歷及認(rèn)為需要申請回避的信息，并上傳以下申請材料：
（一）個(gè)人承諾書（附件1）；
（二）學(xué)歷學(xué)位證書、有效期內(nèi)的專業(yè)技術(shù)職稱證書或者具有同等專業(yè)水平的證明材料；
（三）證明本人身份的有效證件；
（四）本人近三年社保繳納證明材料（工作未滿三年的，提交工作以來社保繳納證明材料；已退休三年以上的，不需要提供）；
（五）單位同意證明（本辦法第十條第三款規(guī)定情形除外）；
（六）個(gè)人無犯罪記錄證明；
（七）廣東省財(cái)政廳規(guī)定的其他材料。
廣東省財(cái)政廳不定期組織對在庫專家基本信息及證明材料的清理核查，核查發(fā)現(xiàn)存在不符合評審專家資格條件或申請材料弄虛作假等情況的，各級財(cái)政部門依法依規(guī)給予解聘、行政處罰等處理措施。
第十三條 申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人專業(yè)或?qū)ｉL以及所從事的工作領(lǐng)域，對照評審專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)評審專業(yè)。申請人申報(bào)評審專業(yè)不得超過三個(gè)；如申請人同時(shí)具有多個(gè)專業(yè)技術(shù)職稱，可適當(dāng)增加申報(bào)評審專業(yè)數(shù)量，但申報(bào)評審專業(yè)最多不得超過五個(gè)。
除獲得新的中級以上專業(yè)技術(shù)職稱證書或新具備同等專業(yè)水平外，評審專家的評審專業(yè)不得隨意更改。確需更改的，由評審專家本人向注冊地的地級以上市財(cái)政部門提交申請、新獲得的職稱（水平）證書等相關(guān)支撐材料，經(jīng)審查確認(rèn)后調(diào)整。
第十四條 評審專家工作單位、常駐地、聯(lián)系方式、專業(yè)技術(shù)職稱、需要回避等信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化后五個(gè)工作日內(nèi)，通過廣東省政府采購網(wǎng)中的“政府采購評審專家”模塊申請變更。
工作單位發(fā)生變化的，需一并提交新工作單位的同意證明。
第十五條 評審專家實(shí)行聘期制，聘期三年，聘期期滿自動解除聘任關(guān)系。評審專家可在聘期期滿前提出續(xù)聘申請。
申請續(xù)聘的評審專家，應(yīng)在聘期期滿前按要求參加財(cái)政部門組織的教育培訓(xùn)，并通過考核。考核合格后，按要求上傳個(gè)人承諾書、個(gè)人無犯罪記錄證明等材料，由注冊地的地級以上市財(cái)政部門審核后予以續(xù)聘。
第十六條 評審專家有下列情形之一的，不予續(xù)聘：
（一）未按規(guī)定提交續(xù)聘材料的；
（二）評審專家因身體狀況或其他情況不再適宜從事評審工作的。
第十七條 評審專家存在以下情形之一的，評審專家注冊地的地級以上市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將其解聘，并報(bào)廣東省財(cái)政廳備案：
（一）不符合本辦法第九條規(guī)定條件或申請材料不符合本辦法第十二條規(guī)定的；
（二）本人申請不再擔(dān)任評審專家的；
（三）存在本辦法第三十九條規(guī)定的不良行為記錄的；
（四）年度綜合評價(jià)不合格的；
（五）委托他人或代替他人參加評審工作、評審專家培訓(xùn)考核的；
（六）受到嚴(yán)重警告及以上的黨紀(jì)處分或受到記大過及以上的政務(wù)處分的；
（七）受到刑事處罰的；
（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
因前款第（三）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)被解聘的評審專家，由評審專家注冊地的地級以上市財(cái)政部門通報(bào)其所在單位。
第四章 評審專家的權(quán)利與義務(wù)
第十八條 評審專家享有以下權(quán)利：
（一）對應(yīng)邀參加評審的政府采購項(xiàng)目的獨(dú)立評審權(quán)；
（二）對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議或異議的，有權(quán)發(fā)表個(gè)人意見；
（三）對應(yīng)邀參加政府采購項(xiàng)目的中標(biāo)、成交候選供應(yīng)商的推薦權(quán)；
（四）控告和檢舉政府采購活動中各主體的違法違規(guī)行為；
（五）按照規(guī)定獲得相應(yīng)的評審勞務(wù)報(bào)酬；
（六）在評審活動結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)，對采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的履職情況進(jìn)行評價(jià)；
（七）查詢本人履職評價(jià)結(jié)果并就有關(guān)情況做出說明；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。?
第十九條 評審專家應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：?
（一）嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律，按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審；
（二）發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行時(shí)，立即停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況；?
（三）對投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出并允許供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。在澄清、說明或者補(bǔ)正時(shí)，不得對有關(guān)供應(yīng)商表達(dá)具有引導(dǎo)性質(zhì)的意見建議；
（四）認(rèn)真審閱采購文件、答疑文件、投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）等評審資料，公正客觀審慎評分。除法律法規(guī)規(guī)定情形外，不得提出廢標(biāo)（終止采購活動）意見，不得參與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)以任何理由組織的重新評審；
（五）積極配合答復(fù)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項(xiàng)；
（六）不泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密以及其他不應(yīng)公開的信息；?
（七）在評審報(bào)告上簽字，對本人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。對評審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在評審報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意評審報(bào)告；?
（八）發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為，或者在評審過程中受到非法干預(yù)的，及時(shí)向項(xiàng)目同級財(cái)政部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報(bào)；
（九）遵守廉潔自律規(guī)定，確定參與評審至評審結(jié)果公告前不得私自接觸供應(yīng)商，不得接受政府采購供應(yīng)商及其他相關(guān)當(dāng)事人的宴請、財(cái)物或者有價(jià)證券等不正當(dāng)利益；?
（十）接受財(cái)政部門的培訓(xùn)指導(dǎo)，按要求參加財(cái)政部門免費(fèi)提供的政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)掌握政府采購相關(guān)法律制度、政策規(guī)定、評審論證要求等，并通過評審專家考核；
（十一）發(fā)現(xiàn)本人與供應(yīng)商存在利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)主動回避；
（十二）不得以評審專家的頭銜對外宣傳或招攬業(yè)務(wù)；
（十三）法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定明確的其他義務(wù)。
第二十條 評審專家與參加采購活動的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
（一）參加采購活動前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系，或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；
（二）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；
（三）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。
評審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購活動的供應(yīng)商有上述利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評審專家與參加采購活動的供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)要求其回避。
除本辦法第二十四條規(guī)定的情形外，評審專家對本單位的政府采購項(xiàng)目只能作為采購人代表參與評審活動。
采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不得作為評審專家參加本機(jī)構(gòu)代理的政府采購項(xiàng)目的評審。
各級財(cái)政部門政府采購監(jiān)督管理工作人員，不得作為評審專家參與政府采購項(xiàng)目的評審活動。
第二十一條 評審專家發(fā)現(xiàn)本人已參與項(xiàng)目前期規(guī)劃、論證、設(shè)計(jì)、市場調(diào)研等與采購需求確定相關(guān)的工作，應(yīng)當(dāng)主動向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出回避。評審專家發(fā)現(xiàn)本人與評審委員會其他成員存在夫妻、直系血親或其他可能影響項(xiàng)目評審公平公正進(jìn)行的社會關(guān)系，其中一方應(yīng)當(dāng)主動提出回避。如無法協(xié)商一致，則雙方均需回避。
評審專家發(fā)現(xiàn)本人與采購人存在可能影響評審公平公正關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出回避。
第五章 評審專家抽取與使用
第二十二條 采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過廣東省政府采購網(wǎng)評審專家管理模塊，從評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評審專家，法律法規(guī)和財(cái)政部另有規(guī)定的除外。
第二十三條 采購人應(yīng)當(dāng)充分考慮采購項(xiàng)目性質(zhì)和特點(diǎn)、預(yù)算金額、實(shí)施計(jì)劃等情況，明確是否采取遠(yuǎn)程異地評標(biāo)方式，并合理確定評審所需的評審專家專業(yè)、人數(shù)、抽取區(qū)域、評審時(shí)間、回避要求等。必要時(shí)，采購人可選擇多個(gè)評審專家專業(yè)。
采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審專家抽取的，上述內(nèi)容需經(jīng)采購人確認(rèn)。
第二十四條 技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購項(xiàng)目，通過隨機(jī)方式難以確定合適評審專家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，采購人可參照評審專家入庫條件，自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評審專家。自行選定評審專家的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇本單位以外的評審專家。
第二十五條 除采用競爭性談判、競爭性磋商方式采購，以及異地評審的項(xiàng)目外，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)抽取評審專家的開始時(shí)間原則上不得早于評審活動開始前2個(gè)工作日。
第二十六條 采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目情況選擇評審專家抽取區(qū)域。鼓勵抽取異地專家，鼓勵各地創(chuàng)造條件探索開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。采購預(yù)算金額單項(xiàng)或批量1000萬元以上（含）的政府采購項(xiàng)目，以及社會影響較大、技術(shù)復(fù)雜、采購需求特殊或者可抽取專家人數(shù)較少的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)至少抽取1名異地專家。異地專家可在全省范圍內(nèi)抽取，或者根據(jù)需要在開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)省域協(xié)同合作省市抽取。
異地專家是指評審專家注冊地與評標(biāo)地點(diǎn)不在同一地區(qū)（地級以上市）的評審專家。
異地評審專家在評審項(xiàng)目中出現(xiàn)違法違規(guī)情形的，由項(xiàng)目所屬同級財(cái)政部門依據(jù)政府采購相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將相關(guān)處理情況通報(bào)評審專家注冊地財(cái)政部門。達(dá)到解聘條件的，由評審專家注冊地財(cái)政部門予以解聘。
第二十七條 采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審活動開始前核實(shí)評審專家身份，宣讀評審工作紀(jì)律，確認(rèn)回避情況，并將有關(guān)記錄情況作為采購文件一并存檔。
第二十八條 出現(xiàn)評審專家缺席、回避或健康等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)足評審專家。
采用隨機(jī)抽取方式確定評審專家的，根據(jù)補(bǔ)抽需求，自動隨機(jī)在評審專家?guī)熘醒a(bǔ)抽評審專家，向其撥打語音電話，確認(rèn)評審專家是否可按時(shí)參加。系統(tǒng)自動隨機(jī)抽取評審專家直至確認(rèn)可按時(shí)參加評審的專家數(shù)量等于抽取需求為止。
無法及時(shí)補(bǔ)足評審專家的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止評審工作，妥善保存采購文件，再擇時(shí)依法重新組建評標(biāo)委員會、談判小組、詢價(jià)小組、磋商小組等評審委員會進(jìn)行評審。原評審委員會作出的評審意見無效。
第二十九條 評審專家名單在評審結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。評審活動完成后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果一并公告評審專家名單，并對自行選定的評審專家做出標(biāo)注。
各級財(cái)政部門、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員不得泄露評審專家的個(gè)人情況。
第三十條 采購人、集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)按照評審專家參加評審活動的時(shí)間，以及廣東省財(cái)政廳制定的評審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算和支付評審專家勞務(wù)報(bào)酬。
評審專家參加異地評審的，其往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，可參照采購人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向采購人或集中采購機(jī)構(gòu)憑據(jù)報(bào)銷。
評審專家未完成評審工作擅自離開評審現(xiàn)場，或者在評審活動中有違法違規(guī)行為的，不得獲取勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷異地評審差旅費(fèi)。
咨詢、審查、論證、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)選取專家參照評審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十一條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理安排評審時(shí)間，評審結(jié)束時(shí)間超過12：00或18：00時(shí)，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為評審專家統(tǒng)一安排午餐或晚餐，用餐時(shí)間計(jì)入評審時(shí)間。
評審期間，可以統(tǒng)一安排適當(dāng)休息時(shí)間，累計(jì)休息時(shí)間0.5小時(shí)以內(nèi)的，計(jì)入評審時(shí)間；超過0.5小時(shí)部分不計(jì)入評審時(shí)間。休息期間，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取必要的人員隔離、通訊管理措施等，防止出現(xiàn)泄露評審情況、專家串通等問題。
第六章 評審專家綜合評價(jià)
第三十二條 廣東省財(cái)政廳依托廣東省政府采購網(wǎng)評審專家管理模塊，對政府采購評審專家開展綜合評價(jià)工作。
綜合評價(jià)內(nèi)容包括專業(yè)能力評價(jià)、履職能力評價(jià)、監(jiān)督評價(jià)三個(gè)部分。綜合評價(jià)指標(biāo)由廣東省財(cái)政廳制定。
第三十三條 專業(yè)能力評價(jià)由各級財(cái)政部門結(jié)合專家基本情況，根據(jù)評審專家政治素質(zhì)、職稱水平、從事相關(guān)領(lǐng)域工作年限，以及是否按要求參加教育培訓(xùn)并通過考核等情況，對評審專家開展評價(jià)。
評審專家教育培訓(xùn)由各級財(cái)政部門或其委托的第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。培訓(xùn)內(nèi)容包括政府采購法律法規(guī)、政策文件、業(yè)務(wù)知識、評審實(shí)務(wù)、廉潔紀(jì)律和職業(yè)道德等。
評審專家考核由廣東省財(cái)政廳或其委托的第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。評審專家考核題庫及考核標(biāo)準(zhǔn)由廣東省財(cái)政廳制定。
第三十四條 履職能力評價(jià)在采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家三方互評的框架下開展，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)結(jié)合政府采購項(xiàng)目，根據(jù)評審專家的考勤情況、職業(yè)道德、品行表現(xiàn)、評審紀(jì)律、評審質(zhì)量以及協(xié)助配合處理質(zhì)疑等情況，對評審專家開展評價(jià)。
采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審活動結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)完成評價(jià)。涉及質(zhì)疑、投訴等評價(jià)指標(biāo)的，應(yīng)于知道或應(yīng)當(dāng)知道評審專家相關(guān)行為發(fā)生之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)充評價(jià)。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行評價(jià)的，系統(tǒng)自動鎖定其評審專家抽取權(quán)限，直至評價(jià)工作完成。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對評審專家履職能力評價(jià)應(yīng)當(dāng)有錄音錄像或書面記錄等作為必要的證明材料。
履職能力評價(jià)結(jié)果通過廣東省政府采購網(wǎng)評審專家管理模塊定期反饋各評審專家。評審專家可查詢本人履職能力評價(jià)情況，并就有關(guān)情況作出說明。
第三十五條 監(jiān)督評價(jià)由各級財(cái)政部門結(jié)合日常監(jiān)管情況，根據(jù)采購項(xiàng)目投訴、舉報(bào)、信訪、審計(jì)、監(jiān)督檢查以及評審專家配合財(cái)政部門處理投訴舉報(bào)、配合檢舉查處政府采購各主體的違法違規(guī)行為、響應(yīng)抽取參加評審等情況，并綜合考慮評審專家對本人履職能力評價(jià)的查詢說明情況，對評審專家開展評價(jià)。
第三十六條 廣東省財(cái)政廳加強(qiáng)評審專家綜合評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，根據(jù)評審專家綜合評價(jià)結(jié)果等因素設(shè)置階梯抽取概率。
第七章 違法違規(guī)責(zé)任
第三十七條 評審專家有《政府采購法》《政府采購法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，各級財(cái)政部門應(yīng)依法對其予以處理處罰。
第三十八條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評審專家有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采購人本級財(cái)政部門報(bào)告。
第三十九條 評審專家有下列情形的，列入不良行為記錄：
（一）未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審；
（二）在評審結(jié)果公告前泄露或變相泄露自己或他人應(yīng)邀參加項(xiàng)目評審身份和參與評審項(xiàng)目有關(guān)信息，泄露評審文件、評審情況；
（三）與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避；
（四）收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益；
（五）提供不實(shí)工作履歷、學(xué)歷學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書等虛假申請材料；
（六）拒不履行配合答復(fù)供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù)；
（七）為實(shí)現(xiàn)非法目的，搜集其他評審專家信息、利用社交群和座談交流等形式打探其他評審專家評審項(xiàng)目信息、或與其他評審專家串通謀取商議評審意向；
（八）以評審專家身份從事有損政府采購公信力活動的。
第四十條 評審專家違反政府采購法律法規(guī)規(guī)定且構(gòu)成行政處罰的，依照政府采購相關(guān)法律法規(guī)制度予以處理。
第四十一條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定抽取和使用評審專家的，依照《政府采購法》及有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。
第四十二條 財(cái)政部門工作人員在評審專家管理工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《政府采購法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《政府采購法實(shí)施條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十三條 廣東省財(cái)政廳強(qiáng)化案件查辦，會同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等建立評審專家跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)智能分析，推進(jìn)跨部門監(jiān)管數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，強(qiáng)化違法違規(guī)線索移交、案件查處等協(xié)作配合。
第八章 附 則
第四十四條 參加評審活動的采購人代表、采購人依法自行選定的評審專家管理參照本辦法執(zhí)行。政府采購項(xiàng)目咨詢、審查、論證、驗(yàn)收原則上通過自行選定的方式選取專家。
第四十五條 本辦法由廣東省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法自2025年8月1日起施行，有效期5年。《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購評審專家管理辦法〉的通知》（粵財(cái)采購〔2016〕18號）、《關(guān)于開展評審專家、采購人或采購代理機(jī)構(gòu)履職記錄有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵財(cái)采購〔2018〕3號）同步廢止。
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