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我省抓實(shí)“隱患排查治理年”行動(dòng) 取得階段性成效

時(shí)間 : 2025-06-27 09:22:35 來源 : 南方日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版
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  廣東是人口大省、經(jīng)濟(jì)大省,各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)多面廣,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范任務(wù)艱巨。

  2025年是廣東“隱患排查治理年”。今年以來,全省扎實(shí)推進(jìn)治本攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù),更加注重預(yù)防為主、問題導(dǎo)向、制度發(fā)力與社會(huì)參與,狠抓落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的“人防、技防、工程防、管理防”措施,推動(dòng)治本攻堅(jiān)行動(dòng)取得階段性進(jìn)展。

  6月26日,據(jù)省安委辦召開的全省“隱患排查治理年”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議消息,今年1至5月,全省事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別同比下降20.4%、13.2%,“隱患排查治理年”行動(dòng)取得階段性成效。省安委辦提供數(shù)據(jù)顯示,1至5月,全省各級(jí)部門檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位97.9萬家,全省排查重大事故隱患18390個(gè),整改率達(dá)96.35%,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  抓住重點(diǎn)領(lǐng)域

  強(qiáng)化“一件事”全鏈條安全整治

  室外飛線充電、違規(guī)室內(nèi)充電、違規(guī)改裝……街頭隨處可見的“小電驢”,一旦發(fā)生自燃、爆炸,非常容易造成大事故。

  1至5月,廣東累計(jì)糾治電動(dòng)自行車、蓄電池“進(jìn)樓入戶”“飛線充電”行為286378起;持續(xù)抓好架空層和違規(guī)停放充電行為治理工作,累計(jì)排查49779棟,改造已具備電動(dòng)自行車停放充電安全條件的2569棟。

  隱患排查治理年,廣東緊盯電動(dòng)自行車等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)化“一件事”全鏈條安全整治。省安委會(huì)印發(fā)“隱患排查治理年”行動(dòng)20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)31個(gè)省有關(guān)單位、21個(gè)地市、18家省屬國有企業(yè)細(xì)化行動(dòng)方案措施;組建省級(jí)11個(gè)工作組在全省范圍開展明查暗訪行動(dòng),今年已檢查重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)單位496家,發(fā)現(xiàn)問題隱患1835項(xiàng)。

  省應(yīng)急管理廳綜合協(xié)調(diào)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,1至5月,全省各級(jí)部門共排查重大事故隱患18390個(gè),主要分布在工貿(mào)、建筑施工、交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾赖刃袠I(yè)領(lǐng)域。

  燃?xì)獍踩婕扒Ъ胰f戶,在生產(chǎn)充裝、輸送配送、用戶使用等環(huán)節(jié)仍存在不少隱患,需加強(qiáng)排查監(jiān)管力度。

  1至5月,全省組織檢查生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、使用燃?xì)鈭?chǎng)所29.71萬處,重點(diǎn)檢查餐飲用氣企業(yè)15.02萬家次,排查整治隱患3.59萬項(xiàng);對(duì)134座天然氣廠站、35座加氣站、20座瓶裝液化石油氣廠站、1182座供應(yīng)站進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患診斷和技術(shù)幫扶,并對(duì)60座廠站隱患整改情況“回頭看”,整治隱患413項(xiàng)。

  6月16日,隨著《廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全指引》《廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全指引和動(dòng)火作業(yè)等8種作業(yè)安全要點(diǎn)》的發(fā)布,廣東形成危化品特殊作業(yè)安全指引“1指引+8要點(diǎn)”體系,安全指引的可操作性進(jìn)一步提升。

  廣東是危化大省也是危化風(fēng)險(xiǎn)大省,擁有危化生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)1.7萬家,重大危險(xiǎn)源1380個(gè),需明確安全指引,強(qiáng)化專家?guī)头雠c排查力度。1至5月,省安委會(huì)部署推動(dòng)全省349家危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)自查、部門全覆蓋聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)核查;組織危化領(lǐng)域?qū)嵱眯蛯<抑笇?dǎo)幫扶韶關(guān)市、珠海市化工園區(qū)的85家“兩重點(diǎn)一重大”化工和危化品企業(yè)排查整治隱患1695項(xiàng)。

  廣東安全風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)多面廣,各領(lǐng)域有序推進(jìn)安全防范任務(wù)。圍繞建筑施工、礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,全省持續(xù)強(qiáng)化全鏈條安全整治:1至5月,檢查房屋市政工程項(xiàng)目8.34萬個(gè)次,排查整治事故隱患18.59萬項(xiàng);派出120個(gè)檢查組檢查礦山160家,排查整治隱患282項(xiàng);強(qiáng)化跨海區(qū)漁船整治,召回318艘跨海區(qū)漁船。

  發(fā)動(dòng)社會(huì)參與

  傳遞安全隱患“零容忍”的決心

  深圳市民潘先生舉報(bào)一起公司涉嫌瞞報(bào)高墜死亡事故的線索,獲得高達(dá)3萬元獎(jiǎng)勵(lì);潮州一市民舉報(bào)煙花爆竹超許可范圍經(jīng)營,查實(shí)后獲得3000元獎(jiǎng)勵(lì);在韶關(guān),鄧先生舉報(bào)無證經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品,獲得超1.7萬元獎(jiǎng)勵(lì)……省應(yīng)急管理廳最近發(fā)布的這幾則群眾舉報(bào)案例,是全民參與隱患排查治理的有力證明。

  省安委會(huì)提供數(shù)據(jù)顯示,1至5月,全省共受理事故隱患舉報(bào)12083件,發(fā)放事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)257.53萬元。省應(yīng)急管理廳綜合協(xié)調(diào)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,有效的舉報(bào)不僅能消除身邊風(fēng)險(xiǎn),更能推動(dòng)全社會(huì)參與隱患治理,“背后傳遞的是全社會(huì)對(duì)安全隱患‘零容忍’的決心”。

  隱患排查治理,是一項(xiàng)需要上下緊密聯(lián)動(dòng)、多方合力參與的社會(huì)工作。今年以來,廣東進(jìn)一步打造“政府+企業(yè)+專家+第三方機(jī)構(gòu)+群眾”的安全治理生態(tài)圈,推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零。

  除了發(fā)動(dòng)群眾端,廣東還出臺(tái)《關(guān)于建立落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度的指導(dǎo)意見》,推動(dòng)企業(yè)建立自查自報(bào)常態(tài)化機(jī)制。截至5月底,全省建立事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的生產(chǎn)經(jīng)營單位有25.5萬家,內(nèi)部報(bào)告事故隱患12.6萬項(xiàng),發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金額共1101.2萬元。

  考慮到企業(yè)專業(yè)技術(shù)力量不足、隱患排查整治不懂不會(huì)等突出問題,廣東“對(duì)癥下藥”,在全省范圍內(nèi)開展“萬名專家下基層 服務(wù)幫扶促安全”行動(dòng),為企業(yè)“把脈開方”。數(shù)據(jù)顯示,1至5月,省有關(guān)單位累計(jì)派出各行業(yè)領(lǐng)域?qū)<壹s2.13萬人次,幫扶企業(yè)單位約1.58萬家。

  開發(fā)國內(nèi)首個(gè)安全生產(chǎn)在線問診平臺(tái),是推動(dòng)全省隱患排查模式從“企業(yè)自查”向“專家集群研判”轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力舉措。

  “問診平臺(tái)集多個(gè)功能模塊為一體,包括專家數(shù)據(jù)庫、企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫、智能匹配系統(tǒng)、在線即時(shí)通信、大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等。”廣東省安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理科學(xué)技術(shù)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該平臺(tái)能根據(jù)企業(yè)問診需求匹配對(duì)口專家,并借助在線文字、語音、圖片、視頻等方式,幫助企業(yè)“零距離”獲取專家對(duì)疑難事故隱患整改的指導(dǎo)。

  該負(fù)責(zé)人介紹,目前問診平臺(tái)已遴選近900名技術(shù)專家入庫,引導(dǎo)4000多家企業(yè)及員工入駐平臺(tái)注冊(cè)登記,為200多家企業(yè)提出的300多次問診咨詢提供了技術(shù)指導(dǎo),助力企業(yè)提升本質(zhì)安全水平,創(chuàng)新推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

  “四端”齊發(fā)力

  從源頭開始嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)

  員工工作時(shí)間脫崗、未佩戴安全帽,危險(xiǎn)性極高的鋁液即將發(fā)生泄漏,這些在鋼鐵、鋁加工、粉塵涉爆企業(yè)等工貿(mào)行業(yè)容易發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),如今都逃不過全省工貿(mào)安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的“火眼金睛”。

  廣東工貿(mào)領(lǐng)域行業(yè)門類多、企業(yè)基數(shù)大、監(jiān)管任務(wù)重。去年,省應(yīng)急管理廳啟動(dòng)工貿(mào)安全預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)用AI視頻智能識(shí)別、AI聲音識(shí)別+熱成像、AI大模型等技術(shù),尋求工貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力的最大化。目前,該系統(tǒng)已接入607家工貿(mào)重點(diǎn)企業(yè),形成“監(jiān)測(cè)+預(yù)警、線上+線下、遠(yuǎn)程+現(xiàn)場(chǎng)”相結(jié)合的工作機(jī)制。

  以“AI聲音識(shí)別+熱成像”漏鋁監(jiān)測(cè)技術(shù)為例,省應(yīng)急管理廳執(zhí)法工貿(mào)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該技術(shù)構(gòu)建鋁加工(深井鑄造)企業(yè)生產(chǎn)全過程的聲學(xué)、溫度場(chǎng)景,動(dòng)態(tài)分析分流盤鋁液泄漏時(shí),深水井聲音與鋁棒溫度的變化特征,能像“千里眼、順風(fēng)耳”一樣,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)并管控漏鋁風(fēng)險(xiǎn)。

  今年,廣東在多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用智能預(yù)警系統(tǒng),為隱患排查注入技術(shù)支持:1至5月,推動(dòng)全省36萬余輛“兩客一危一重”車輛完成安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置并納入智能監(jiān)管系統(tǒng);將省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)接入重大危險(xiǎn)源企業(yè)347家、重大危險(xiǎn)源1087個(gè);建設(shè)省非煤礦山安全監(jiān)管監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),已接入283家非煤礦山監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。

  聚焦技術(shù)端、生產(chǎn)端、使用端、管理端“四端”,廣東發(fā)力嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),從源頭處筑牢本質(zhì)安全基礎(chǔ)。

  在使用端,廣東全面落實(shí)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案,加力推動(dòng)化工老舊裝置更新改造和本質(zhì)安全升級(jí),運(yùn)用2025年超長(zhǎng)期國債資金支持設(shè)備更新改造政策,指導(dǎo)15家企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目資金1.2億元,涉及18個(gè)更新改造項(xiàng)目,固定資產(chǎn)總投資約8億元。

  在生產(chǎn)端,廣東加強(qiáng)燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品、電動(dòng)自行車等質(zhì)量安全和認(rèn)證監(jiān)管,1至5月,累計(jì)檢查燃?xì)庥镁呱a(chǎn)、銷售單位2.46萬家;督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)暫停電動(dòng)自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書705張,查扣(查封)各類品牌電動(dòng)自行車2萬余輛。

  而在管理端,廣東聚焦建設(shè)工程領(lǐng)域,構(gòu)建工程質(zhì)量全鏈條監(jiān)管體系,上線運(yùn)行全省房屋市政工程質(zhì)量安全政府監(jiān)管一體化平臺(tái)。今年以來,全省共暫扣19家建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,因存在違法違規(guī)行為責(zé)令停工整改企業(yè)680家,實(shí)施信用懲戒企業(yè)657家。

  行至2025年,廣東繼續(xù)深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)。省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人展望,下一步,全省將聚焦基層薄弱環(huán)節(jié),推進(jìn)起底式大排查大整治事故隱患,綜合運(yùn)用“人防、技防、工程防、管理防”措施,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全設(shè)備設(shè)施更新;持續(xù)實(shí)施萬名專家下基層行動(dòng),強(qiáng)化專家?guī)头鲋笇?dǎo),推動(dòng)企業(yè)建立自查自改常態(tài)化機(jī)制,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),努力以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。