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廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委關(guān)于民營企業(yè)(中小企業(yè))創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地管理辦法

時間 : 2016-08-19 15:48:49 來源 : 本網(wǎng)
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廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委關(guān)于民營企業(yè)

(中小企業(yè))創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地管理辦法

 

(廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委2016年8月19日以粵經(jīng)信規(guī)字〔2016〕3號發(fā)布自2016年9月1日起施行)

 

  第一章 總 則

  第一條 為貫徹落實(shí)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平的意見》(粵發(fā)〔2010〕16號)和《廣東省支持小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干政策措施》(粵府辦〔2015〕48號)有關(guān)精神,進(jìn)一步推動我省民營企業(yè)(中小企業(yè))加快“以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的技術(shù)進(jìn)步體系建設(shè),加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推動我省民營企業(yè)(中小企業(yè))加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,特制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱民營企業(yè)(中小企業(yè))創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地(以下簡稱示范基地),是指由我省制造業(yè)民營企業(yè)(中小企業(yè))建設(shè)的自主創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)化基地,經(jīng)廣東省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局(省中小企業(yè)局)(以下簡稱省局)認(rèn)定,在實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)建名牌產(chǎn)品、提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力等方面成效明顯,具有示范帶動作用的基地。

  第三條 省局負(fù)責(zé)示范基地的認(rèn)定管理及服務(wù)指導(dǎo)工作;各地級以上市民營經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))行政主管部門(以下簡稱市級主管部門)、縣(市、區(qū))民營經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))行政主管部門(以下簡稱縣級主管部門)負(fù)責(zé)示范基地的初審?fù)扑]、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)工作。

  第四條 示范基地的認(rèn)定遵循公平、公正、公開的原則,對認(rèn)定的示范基地實(shí)行動態(tài)管理。

  第二章 示范基地認(rèn)定

  第五條 申報示范基地應(yīng)同時具備下列條件:

  (一)申報企業(yè)須在廣東省境內(nèi)依法注冊成立兩年以上,具有獨(dú)立企業(yè)法人資格,企業(yè)主營業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)要求。其中申報中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地的企業(yè)必須符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的劃型標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)具有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),具有持續(xù)創(chuàng)新能力,有良好的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,在本地同行業(yè)處于技術(shù)領(lǐng)先地位,具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Α?

  (三)主要從事產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù),申報前一年度用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)或技術(shù)改造的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年營業(yè)收入的3%.(四)重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用,珠三角地區(qū)申報企業(yè)須具有中級職稱或大專以上學(xué)歷的科技人員至少30名以上(或占職工總數(shù)的比例不低于20%),直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于5%;其他地區(qū)申報企業(yè)須具有中級職稱或大專以上學(xué)歷的科技人員至少15名以上(或占職工總數(shù)的比例不低于10%),直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于3%.(五)企業(yè)具有較高的經(jīng)營管理水平、較強(qiáng)的市場開拓能力,經(jīng)營業(yè)績良好。近三年連續(xù)盈利或技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)值平均增長率20%以上。

  第六條 申報程序。按照屬地原則自愿申報,申報企業(yè)按當(dāng)年省局的申報通知要求將申報材料報當(dāng)?shù)乜h級主管部門初審?fù)夂髨笫屑壷鞴懿块T,由市級主管部門審核匯總報省局。省直單位申報示范基地由主管單位審核后直接報省局。申請單位應(yīng)如實(shí)填寫申報材料,并對資料的真實(shí)性和完整性負(fù)全部責(zé)任。

  第七條 認(rèn)定程序。

  (一)專家評審。省局組織專家對申報企業(yè)的創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新產(chǎn)出能力、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力、創(chuàng)新管理能力、創(chuàng)新外部環(huán)境等情況進(jìn)行審核(評審)。

  (二)公示認(rèn)定。根據(jù)專家評審結(jié)果,省局初步確定示范基地名單,經(jīng)公示后予以認(rèn)定,每次認(rèn)定有效期三年。

  第八條 示范基地的評審和認(rèn)定工作每年開展一次,具體工作按照當(dāng)年申報通知要求進(jìn)行。

  第九條 各地市、縣(市、區(qū))可根據(jù)實(shí)際情況為示范基地建設(shè)提供政策支持。

  第三章 示范基地管理

  第十條 示范基地應(yīng)不斷提高示范帶動能力,主動開展公益性服務(wù)。各級民營經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))行政主管部門應(yīng)積極組織民營企業(yè)(中小企業(yè))到示范基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),示范基地有義務(wù)向民營企業(yè)(中小企業(yè))介紹基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn),帶動本區(qū)域本行業(yè)民營企業(yè)(中小企業(yè))開展技術(shù)創(chuàng)新活動,提高自主創(chuàng)新能力。

  第十一條 各級民營經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))行政主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展特點(diǎn)和實(shí)際需求,會同有關(guān)部門研究制定與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展規(guī)劃相符的民營企業(yè)(中小企業(yè))創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地管理辦法,完善相關(guān)政策措施,積極創(chuàng)造發(fā)展條件,加強(qiáng)對示范基地的服務(wù)指導(dǎo)工作。同時,建立示范基地工作聯(lián)系與溝通機(jī)制,了解掌握示范基地的發(fā)展情況,及時提供政策信息。

  第十二條 示范基地應(yīng)主動接受當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))行政主管部門對其創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化方面工作的指導(dǎo)、組織和管理,積極參加、承接民營經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))主管部門組織的相關(guān)活動,定期向他們反映發(fā)展動態(tài)和企業(yè)情況。各市級主管部門(省有關(guān)單位)應(yīng)于每年底向省局報送本市示范基地運(yùn)營情況。

  第十三條 示范基地三年期滿后,需申請復(fù)核,復(fù)核與年度申報同時進(jìn)行,經(jīng)省局復(fù)核并公示合格的示范基地予以認(rèn)定;對不合格的予以取消。

  第十四條 已經(jīng)認(rèn)定的示范基地,有下述情況之一的,取消其示范基地資格。

  (一)在申請認(rèn)定過程中提供虛假信息的,5年內(nèi)不得重新申請認(rèn)定。

  (二)連續(xù)2年不報送示范基地年度工作情況。

  第四章 附 則

  第十五條 本辦法由省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)解釋。

  第十六條 本辦法自2016年9月1日起施行,有效期5年。原《廣東省民營企業(yè)(中小企業(yè))創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地暫行管理辦法》(粵中小企〔2011〕5號)同時廢止。